持续唱响金融扶贫工作的主旋律

——内蒙古卓资县政府金融工作办公室持续开展金融扶贫工作纪实

中国记录通讯社内蒙古讯(记者 方进东)内蒙古卓资县政府金融工作办公室和全县金融系统的干部职工,充分发挥行业优势和金融工作的职能作用,自觉履职担当,持续投身脱贫攻坚战役。近年来按照政策发放的上亿元扶贫小额贷款,使缺乏启动资金而陷入“泥淖”的贫困农民走上了脱贫致富的宽阔大道。2020年开展的防贫保保险工作,又为巩固全县脱贫成果,竖起了一面预防贫困反弹的“挡风墙”。

持续做好金融扶贫宣传培训工作

县政府金融工作办公室及全县金融系统抽调人员,巡回全县开展了系列宣传活动,具体做法是出动宣传车,深入卓资山镇、复兴乡、旗下营镇等5镇3乡的近百个村委会,开展了金融扶贫政策宣传。采取的宣传形式是装贴小额扶贫贷款宣传标语,悬挂宣传横幅,向群众散发宣传印刷品,现场开展金融扶贫知识讲解、问答,与群众互动金融扶贫知识及开展金融扶贫知识答题竞赛等,宣传的主要内容有:《内蒙古自治区扶贫小额信贷财政贴息和风险补偿资金使用管理办法(试行)的通知》、《乌兰察布市扶贫小额信贷挂牌督战工作方案》、关于签订扶贫小额信贷政策承诺书和发放致贫困户一封信的通知以及《扶贫小额信贷公告》等。通过整理形成了“卓资县扶贫小额信贷档案资料袋”,内含“扶贫小额信贷政策宣传台历”、“扶贫小额信贷政策明白卡”、“致贫困户的一封信”、“扶贫小额信贷公告”、“扶贫小额信贷入户调查表(符合条件/不符合条件)”、“扶贫小额信贷申请推荐表”、“建档立卡贫困户获得/未获得扶贫小额信贷告知书”和“贷后监管情况记录表”八份扶贫小额信贷档案材料,下发到全县8783户建档立卡贫困户和边缘户手中。联合扶贫办会同各乡镇、各驻村工作队进村入户向建档立卡贫困户发放多种宣传单8万余份、政策宣传台历3万余份,并在各村公示栏张贴多份宣传资料,让贫困户了解金融扶贫政策,普及金融知识,切实提高贫困户的政策知晓率,联合扶贫办、经侦大队、人民银行、银监办、各合作银行在全县8个乡镇50多个行政村大规模地进行了扶贫小额信贷助力贫困户创业致富政策宣传活动,活动由民间艺术团以老百姓喜闻乐见的形式将相关政策融合到地方戏中送到群众家门口、使老百姓更直观地了解到扶贫小额信贷方面的政策内容。联合扶贫办、银行工作人员随时深入乡镇、村委会、驻村工作队和贫困户进行扶贫小额信贷政策培训,累计培训驻村工作队成员、帮扶责任人和村“两委”干部2600多人;还在卓资县委党校对全县村支部书记及驻村干部进行了金融扶贫政策专题专题培训。

持续做好防贫保工作 

 金融扶贫,上级相关单位通力协作,鼎力相助。乌兰察布市金融办、自治区股权交易中心、市汇元担保公司人,深入巴音锡勒镇纯天然亚麻籽冷榨企业、梨花镇志强养殖农民专业合作社和旗下营工业园区东兴化工有限责任公司、巴迪化工科技有限公司4家企业开展金融文持和挂牌上市前期调研工作。百年人寿保险公司在卓资举行了借款人意外伤害保险”捐赠活动。为全县建档立卡贫困户捐赠“借款人意外伤害保险”保额300万元。驻县五家银行全部签订了《小额扶贫贷款协议》,并按照协议分别注入小额贷款风险补偿金。2018年和2019年,各家银行共计发放贫困户贴息贷款超亿元。2019年卓资县政府与太平洋保险公司合作,为全县农村常住人口包括返乡超过一年的农户,因病、因学、因不可抗力(因灾)等原因致贫或返贫的农户使用防贫保险给予保障,截止2019年12月,已为全县8个乡镇341人支付防贫保险保障金193.88万元。

持续做好金融扶贫政策的落实工作

 县政府金融工作办公室积极协调县扶贫办、财政局、人民银行、工商银行、农业银行、蒙银村镇银行、农村信用社、邮储银行、银监办、太平洋保险公司等相关单位,共同建立了金融扶贫工作议事制度,落实了成员单位工作责任制。印发了《卓资县深化金融扶贫工作实施方案》,明确了各级各部门金融扶贫责任,签订了金融支持脱贫攻坚责任状,联合制定了《卓资县小额扶贫信贷管理办法》、《卓资县小额扶贫贷款防范风险预案》等。对全县18周岁(含)-65周岁(含)、有劳动能力、有产业发展需求的建档立卡贫困户和有劳动能力的贫困边缘户进行摸排。 摸底清查了6895户建档立卡贫困户、边缘户。 对符合贷款条件,有贷款意愿的贫困户和边缘户,现场完成申请、初审、复审、审定推荐和银行调查工作,银行在5个工作日内将贷款发放到位。

金融杠杆的支撑,有力地撬动了贫困顽石,托起了脱贫攻坚的大梁。经统计,今年上半年,巴音锡勒镇的11个行政村的85户贫困户中,在得到391万元的小额贷款支持下,已经有三分之一贫困户脱贫。卓资山镇的154户贫困户,在得到753万元小额贷款支持后,近一半贫困户脱贫。其它乡镇在小额贷款的支持下,脱贫攻坚速度不断加快。大榆树乡菜园子村的贫困户李换,有养羊技术,村里的水草条件也好。可是就因为没有资金购买基础羊,他的一技之长难以发挥,其它经济收入有很少,成立村里的贫困户。今年春天,他贷了3万元小额贷款,从邻村购买已经怀孕的良种母羊27只,经过精心饲养,母羊产羔33只。前不久出售后,收入3万多元,他家三口人。人均收入超过了万元。他高兴地说:“要不是小额贷款,我今生今世过不上这么富裕的日子。”