塞外庄园文旅小镇规划签约并在广西玉林市选址建设

2018年1月1日,“塞外庄园文旅小镇”项目建设暨规划签约活动在广西南宁市召开。塞外庄园餐饮有限公司董事长李建明、国家部委智库“国合华夏城市规划研究院”执行院长、国家发改委国际合作中心执行总监吴维海,广西物资集团智慧科技公司董事长韦静强、广西民族法学院研究院院长李远龙、广西社会科学院副研究员、广西产业经济与城乡发展研究会副会长吴坚等专家出席了活动。

塞外庄园文旅小镇是贯彻落实习近平总书记十九大报告、乡村振兴战略和精准扶贫战略的重要举措,是落实2018年中央经济工作会议重要讲话精神,推动区域产业转型升级,推动新旧动能转换的创新举措,是推动广西玉林市文化旅游战略和一带一路倡议的重点项目,是挖掘地方特色、民族特色、文化特色的重要载体,是推动精准扶贫、乡村振兴战略的重点工程。塞外庄园文旅小镇的建设,旨在推动国家一带一路建设、深化落实乡村振兴战略和精准扶贫战略实施,充分挖掘广西民俗民族文化特色、推动扩大东盟交流贸易、提升北部湾产业国际战略能级;旨在打造国际、国家、广西、玉林的产业和城市名片,建设新型特色小镇发展生态闭环,建设全景式综合经济体,最终实现智慧集聚、产业集聚、要素集聚、资源集聚和幸福集聚。据悉本项目选址玉林市大义村,项目总用地约3万亩。

塞外庄园餐饮有限公司董事长李建明对特色小镇情况作了介绍。李建明董事长提出,打造“塞外庄园文旅小镇”是玉林市在城市发展新的历史起点上,加快建设区域性国际城市和广西民俗特色文化的重要举措,是全市人民对进一步改善城市人居生活品质的新期待。作为打造“塞外庄园文旅小镇”的主要项目建设业主,公司坚持高起点、高规格、高标准全力推进项目建设。按照企业发展定位和远景规划,当前正在加大对大节日、民俗文化、商务等旅游资源的开发力度,以环保、休闲、娱乐为主题,塑造民俗文化旅游资源,将“塞外庄园文旅小镇”打造成广西重点旅游项目,进一步提升广西在全国乃至东南亚的知名度。李董事长表示,在各上级领导和有关单位、社会各界的大力支持和帮助下,广西塞外庄园餐饮有限公司有信心,有能力做好“塞外庄园文旅小镇”的开发、推广和管理,为改善城市人居城市生活品质,将玉林建设成为区域性国际城市和广西“民俗文化”做出新的、更大的贡献。

广西物资集团子公司董事长韦静强做了演讲。韦静强认为,建设塞外庄园文旅小镇,首先要深入研究中央与地方的相关政策,紧跟最新的政策要求,做到特色小镇有利于国家、有利于民族、有利于人民、有利于企业。另外,特色小镇要有特色品牌,最关键的是引入相关的人才和专家团队,做好相关工作。尤其是引进高层次人才,提升战略高度,为塞外庄园文旅小镇的建设提供从战略到战术上的指引。

国合华夏城市规划研究院执行院长,国家发改委国际合作中心执行总监吴维海博士对项目建设及规划发展发表了重要观点。吴博士谈到,特色小镇建设是党中央、国务院和国家部委大力推动的乡村振兴战略的重要组成部分,也是广西和玉林市实现产业转型升级,突出地方资源特色、落实国家战略部署、推动重大项目落地的有效手段。国家部委智库“国合华夏城市规划研究院”与塞外庄园餐饮有限公司签署“塞外庄园文旅小镇”规划编制协议,深入研究文旅小镇战略定位、产业布局、开发模式和风险控制体系,积极推动打造旅游产业支撑和提升地方综合效益的文旅小镇,是以实际行动贯彻落实习近平总书记十九大报告、乡村振兴战略和2018年中央经济工作会议重要讲话精神,探索、推动广西和玉林市经济由中高速增长向高质量发展转变的重要举措。它符合玉林市十三五规划、文化旅游规划布局,也是对广西壮族自治区和玉林市招商引资工作的实际支持和积极响应。

本次签订特色小镇规划编制协议,辅导项目机构科学选址、探索项目建设与开发的新模式新路径,对于部委智库、塞外庄园集团和当地政府三方来说,是多赢、共享的关系:对于国合华夏城市规划研究院来说,可以发挥高端智库的优势,充分挖掘、发挥塞外庄园文旅小镇的独特优势、文化内涵和特色资源,为中国的特色小镇特色发展创新特色路径提供参考,为中国特色小镇建设提供标杆。对于塞外庄园集团来说,通过引进国家部委智库等专家和团队,为特色小镇项目的立项、开发和运营确定可行的路径与模式,腾出更多的时间,聚精会神做好项目开发和资源聚集工作,确保文旅小镇开发质量与效率。对于广西壮族自治区和玉林市政府来说,通过出台扶持政策,主动搞好项目服务,把好的项目列入自治区、玉林市重点推进的特色小镇名单目录,可以稳定、引进特色小镇新项目、新投资,辅导和提升项目,开发质量,在当地形成有塞北风光、区域特色和东盟风情的名片,有利于塑造玉林市在中国.东盟合作机制、“一带一路”倡议中的区位特色,打造区域性国际文化旅游交流中心的品牌。同时,该项目的开工建设,将为当地增加税收和就业,实现精准扶贫,促进农民工返乡创业,拓宽当地经济发展的新动能、新业态、新路径。

针对特色小镇如何健康发展问题,吴维海博士对当地政府部门和项目企业提出五点建议:一是建议当地政府主管部门和社会各界对塞外庄园文旅小镇项目给予更多关注、支持和指导。通过出台优惠政策,做好政府服务,完善招商引资项目的资源配套,留住好项目,辅导好项目,确保项目成效,共同将该项目打造成体现当地民族特色、展示塞外风光、聚集东盟文化,形成产业延伸、产业聚集的休闲旅游和国际文化交流的高端名片。二是建议项目企业加强与当地政府、所在乡镇和利益相关方的汇报和项目交流。各方形成发展与开发的共识,构建互利共赢的大格局、大环境。在项目策划和实施中发现、识别和规避风险,在项目运营中解决人民对美好生活的需求,满足玉林市税收、居民就业和精准扶贫等目标,使该项目成为广西和玉林市招商引资、实施乡村振兴战略的试点示范项目。三是构建当地政府与项目企业关于项目开发与协调的运行机制。共同确立省级和国家级特色小镇的创建目标,将项目纳入玉林市特色小镇总体规划布局,与当地文化旅游产业规划相衔接,并加强工作汇报和调度,及时解决项目立项、工程开发、用地补贴、融资和土地指标等问题和矛盾。四是创新产业模式和项目开发路径,确保特色小镇开发的质量。加强与部委智库的紧密合作,持续研究和分析借鉴成功小镇的开发模式,以产业聚集为支撑,以人民为中心,避免小镇开发的房地产化和空心化。加强融资模式和渠道研究,探索项目发债、产业基金、股权投资等融资模式,减少和化解融资风险,推动项目的健康开发,增强当地居民的认同感、参与感和获得感。五是实施开发与保护并举,构建开放共享的文化旅游高端平台。恪守生态红线,处理好环境保护和商业开发的关系,确保青山绿水和环境绿化。以民族文化、东盟文化、塞外文化和当地产业特色为支撑,进行规划研究和项目策划,逐步形成开放共享的全球休闲旅游、国际文化交流示范试点项目,构建区域性国际文化旅游城市。

本次活动中,国合华夏城市规划研究院执行院长、国家发改委国际合作中心执行总监吴维海博士与塞外庄园餐饮有限公司李建明董事长签订塞外庄园文旅小镇项目建设规划编制协议,塞外庄园文旅小镇建设开发项目正式启动。

活动嘉宾对于塞外庄园文旅小镇的建设、规划、愿景、方向做了更加深入的交流探讨,对于小镇的规划战略、发展方向、运营模式等进行了可操作性的互动。相信在玉林选址并建设文旅小镇,将对广西及玉林市产业转型升级发展、精准扶贫、农民工返乡等起到积极推动和示范作用。

记者  伍新永     吴轩