乞巧故乡的扶贫印象

     身在北京,心向西和,想起了西和扶贫工作的日日夜夜,想起了西和的父老乡亲的殷殷嘱托……西和县位于甘肃省东南部,中国乞巧文化之乡,国家级贫困县。2015年12月到2016年12月,作为中组部、团中央第16批博士服务团成员,挂职西和县委副书记,参与西和县精准扶贫工作。目前,我国扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期,面对数千万贫困人口脱贫致富的迫切需求,作为扶贫战线上的一名新兵,也谈一点自己的感想。
     1、  扶贫先扶志,改变旧思想古人云“授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用。”在西和县,通过走访一些贫困户,也了解到在贫困地区有一些人不想脱贫,整天想着怎样享受扶贫优惠政策、获取更多的财物,同时害怕 “被脱贫”了,就不能享受一系列国家的优惠政策。这部分人尽管不多,但是影响不小,他们不思进取、懒惰成性,也不愿改变现状,他们想方设法让自己被列入重点扶助名单中,他们更关心村里访贫问苦是否来到自家,当得知国家正在大力实施扶贫攻坚,他们更是在家坐等、希望能够不劳而获。无疑,从扶贫实践中看,如何改变一些贫困户和贫困村存在的“等、靠、要”懒汉思想,将是扶贫攻坚战推进的第一场胜利。和他们在一起的时间久了,也发现这些人不是不能致富,而是缺乏脱贫致富的志向和勇气,缺乏勤劳苦干的精神,缺乏改变旧思想的魄力。扶贫先扶志,改变旧思想,扶志远比给钱给物难度大,可一旦脱贫的志气扶起来,又远比给钱给物收效大。
     2、  扶贫必扶智,治穷先治愚。在西和县稍峪乡创办了国学示范村,用中华优秀传统文化来涵养当地村民,提升老百姓的道德文化素质,引导群众积极主动的改变贫困现状。受到了社会各界的广泛关注与支持,许多企业、单位与个人纷纷伸出援助之手,给国学村送来“乡村落地项目”及爱心物资,截至目前已收到各类物资160余吨。稍峪国学村正推动国学扎根农村,通过整合中医文化、乡村电商、乡村书院、乡村旅游等各方资源、人才,用文化带动当地经济发展,致富一方百姓。用最简单的方法,在最基层的地方,把传统文化传承下去,让国学精粹活起来,让社会更加健康、和谐地发展。与此同时,按照县委安排,强化指导稍峪乡整体脱贫工作,2016年,全乡实现稳定脱贫342户1681人,整村脱贫4村,全乡贫困发生率下降到24.78%。

     没有贫困地区教育的发展,就不会有扶贫工作的成功,要重视人口素质问题,加大教育扶贫力度,促进教育资源特别是人才资源向贫困地区倾斜,通过各种激励措施吸引人才、留住人才。同时更要发挥义务教育在教育扶贫中的重要作用,培养一个孩子,可以改变一个家庭,不让任何一个孩子因贫辍学。

     3、  扶贫选典型,示范作用大。示范点的辐射带动作用,在扶贫过程中的作用较为明显。榜样有无穷的力量,典型是最好的教材。“一花引来万花开”,在县域内创建一定数量的扶贫示范乡镇,打造一批党建扶贫示范基地,是一种可行的扶贫方式。贫困地区的党员通过学习扶贫先进典型的事例,将思想自觉转化为行为自觉,将先进典型的激励作用转化为扶贫创业的扎实行动。贫困地区的团组织也能在扶贫工作中发挥作用,团组织犹如河渠,而贫困地区的青年人则是需要疏导的水流。青年人是脱贫致富的生力军,也是每个贫困家庭中的中流砥柱,更是阻断贫困代际相传的关键环节。贫困地区的团组织要紧密联系青年人,引导青年人正确的脱贫方向,指导青年人科学的致富路径。河渠因势利导,水流才能畅流不息奔向前方。
     4、  各类扶贫中,产业扶贫好。“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。”产业是发展的根基,也是脱贫的主要依托。从我在西和扶贫的实践来看,没有产业带动,就难以彻底脱贫;缺乏产业支撑,更难以持续脱贫。产业扶贫具有很强的造血功能,可以从根本上解决贫困人群的生存发展问题,使该部分人群具备增加经济收入的可持续性“造血”功能。我在西和县引进了河南容大牧业公司,经过科学规划运作,采用“公司+合作社+贫困户”形式,公司负责种猪、乳猪引入和饲料的生产供给,专业技术人员现场指导生产,开展疾病防治,负责产品对外销售,养殖过程中的疾病、质量、价格波动、市场销售等风险均由公司承担,在确保养殖户零风险前提下,促进致富增收。目前已在西和县兴隆乡和卢河乡试养成功,下一步将全县推广。所以产业扶贫要“因地制宜”,具体到各县区、乡镇,更要“因组制宜、因户制宜”,要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等,有针对性地引入相应的产业龙头企业参与到扶贫攻坚工作中来,使资源和产业形成较高程度的匹配。总之,要宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,让产业既适应地方发展的需要,也适应扶贫脱贫的现实。

      5、  借助互联网,扶贫进万家在电商扶贫上,西和县也一直在尝试新的思路,进一步加强电子商务在脱贫攻坚中的有效作用,加强与京东集团、苏宁易购、中国电子科技集团等国内电商龙头企业合作,建立实训基地,规划建设了总面积2800平方米,集电商运营、培训交流、创业孵化、快递代办等为一体的高标准电商“双创园”,具备电子商务信息化采集、电商大数据建设、农特产品网络集散、电商物流仓储和实训基地等多种功能,目前已入驻企业13家,个体电商创业者9人,物流快递代办点8个,解决了300多名未就业高校毕业生就业。

     同时我认为,如果只把互联网+扶贫局限于电商扶贫,又无疑有些简单和肤浅。互联网+扶贫除了电商扶贫,更应该把互联网手段、互联网思维融合进扶贫工作中。

     6、  走近群众中,走进群众心走近群众中,树立“在其位谋其政”的意识,是开展扶贫工作的首要任务。如果不能将自己真正作为乡镇、村里一员,谈何驻村扶贫?从贫困户家庭、收入、产业发展情况,到贫困村发展重点难点、目标方向,都必须深入田间地头掌握第一手资料,才能寻贫困根源,形成帮扶规划。在这其中,既要有不做客人做主人的心态,学会说农家话、走农家路、吃农家饭,融入贫困地区;也要充分尊重群众,避免大包大揽,鼓励群众根据自身情况大胆尝试,趟出脱贫新路子。
     仅仅走近群众,扶贫干部与群众之间终究有一层无形之墙,必须以惠民举措打开群众“心门”。走进群众心,就是要坚定“以百姓之心为心”的信念。根据贫困村、贫困户的诉求精确扶贫——从基础扶贫入手,切断贫困地区起跑路上的“穷根”;推动能力扶贫,扎牢群众脱贫根基;新村扶贫和生态扶贫,改善生存条件提高生活质量。实现了“走近”群众到“走进”群众后,便可以根据摸底情况,着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大扶贫格局,使扶贫攻坚的过程成为党群同向一个目标发力用劲的“大合唱” 。
在“中国乞巧文化之乡”的西和挂职的一年很短暂,又很充实,去民之患,如除腹心之疾。当代扶贫干部只有真正走近群众,走进群众的心中,解民之忧,解民之惑,才能汇聚起打赢扶贫开发攻坚战的强大力量,建设幸福美丽新家园的动力与活力也将竞相迸发。
作者:李士龙(北京国际青年研修学院常务副院长)