康巴什区实施社会化党建 扎实推进城市基层党建工作

【中国记录讯】记者王一伟 通讯员 路永亮 曹义报道:为提升城市基层党建工作科学化、专业化水平,康巴什区坚持创新驱动,将社会工作理念和方法融入党建具体工作中,以问题为导向,通过党组织引领,整合社会资源,动员社会力量,搭建多元服务平台,构建了社会化党建工作模式,着力补齐了基层党组织在服务群众中的短板,走出了一条符合实情、务实管用、独具特色的党建发展之路。

图片说明:文明小区社区党员开展志愿服务“主题党日”活动

创新党建理念,增强基层党组织的核心领导力。围绕“党建引领、精准服务”品牌统领,着眼于推动各级党组织服务群众精准化,按照“一社区一品牌、一品牌一特色”工作要求,建立健全纵向到底、横向到边的组织体系,发挥基层党组织的政治引领和服务功能,形成推进城市基层党建齐抓共管的良好局面。构建“扁平化”治理架构。按照“瘦街道、强社区、去机关化”总体思路,完成了街道社区治理体制改革,形成了“一委一站一居一中心”社区工作格局。根据有利于党员教育管理、发挥组织作用的原则,搭建了“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员示范户”基层党组织架构。将区域内党组织全部纳入社区联合党委,同时,根据党员工作性质、兴趣爱好等组建的各类“功能型”党组织,形成了多方联合互动的共建格局。结合康巴什构筑产业体系中心工作,在“两新”组织中推行“产业共建”方式,依托街道(社区)、行业协会等组建商圈党组织和行业党组织,扩大了党的组织和工作覆盖。实施“定制化”党员教育。根据基层党组织的需求与目标,结合党员年龄结构、文化程度等现实条件,按照“两学一做”的具体任务目标,以需求为切入点,以问题为导向,量身定制个性化的教育方式,分类设定教育内容,有针对性的开展党员教育工作,激发党员教育活力。今年以来,围绕增强服务意识,针对年轻党员已开展研讨交流、主题实践等学习130余次;针对老党员开展送学上门、畅谈入党心路等学习30余次;针对流动党员开展网络在线学习、在线分享交流等学习60余次,确保了党员学习教育提质增效。开展“特色化”组织生活。把坚持正确政治方向摆在首位,丰富和拓展“三会一课”形式和内容,突出运用社会工作“小组”方法,进行专业策划,开展特色组织生活。深入开展“红色沙龙”、主题党日等活动,在活动中增加重温入党誓词、学习先进典型等环节,通过互动式讨论,促使每位党员都能发表各自的意见,调动党员群策群力。依托智慧党建平台,开展网络课堂、互动教学等可视化的组织生活,营造开放的组织生活氛围。截至目前,组织党建活动沙龙8期,并于每月“主题党日”定期开展。

搭建服务平台,提升党建工作的持续创造力。落实社会化党建工作关键是需要有专业的平台培育专业的社会组织,有专业的社会组织培养专业的人,有专业的人做专业的事,通过搭建服务平台,为开展服务创造条件。打造“多元化”共享平台。“线下”建立康巴什区社会工作实务实习实训基地,为培育组织、培养人才、策划项目搭建平台。强化推进社会工作人才培养和项目督导,截至目前,已开展培训和督导活动16场次。“线上”打造智慧党建平台,主要涵盖党员教育和便民服务等,开通了“党费云”缴费系统,使服务党员和群众更加便捷化、高效化。培育“专业化”社会组织。加大社会组织发展培养力度,逐步形成服务多领域的社会组织发展体系,更加注重培育以服务党建为主要内容的社会组织,发挥其教育培训、链接资源、互动交流的作用,促进城市基层党建进步。区级层面成立了首家服务党建的社会组织——康巴什区星火党建服务中心已挂牌成立,并投入运营。培养“职业化”社工队伍。立足专业化、职业化、本土化原则,通过与专业机构、知名高校深化合作和在承接社会服务中实践等多种方式培养一批既懂党务、又懂社会工作的“党建-社工”研究人才、管理人才和服务督导人才。目前,已拥有64名社工人才,其中,中级职称21名,每年增长速度呈“阶梯式”发展。建立“多元互融”培养机制,将优秀社会工作者培养成为党员,将党员培养成优秀社工,将党员社工培养成为党务工作者,形成良性互动的工作格局。

图片说明:珠江社区开展“主题党日”小组分享会

拓展工作方式,形成精准服务的强大推动力。从不同领域、不同行业的实际出发,创新工作方式,精心设计载体,用载体凝聚人心、推动工作。建立“联动化”工作制度。创建“轮值书记”和联席会议制度,在社区联合党委领导下,由共驻共建单位推选出“轮值书记”,在轮值期间,负责区域内党员教育和服务群众工作,并定期组织召开联席会议,研究解决辖区党建工作中的重点难点问题,统筹协调推进区域内党建工作。青春山街道珠江社区利用地域独特优势,率先在全区开展了“轮值书记”工作,为社会化党建取得了良好开端。施行“项目化”服务模式。坚持问题导向,以干部了解、居民反映、信息化手段等多种途径,收集居民需求信息,形成内容详实规范的需求清单,在此基础上,社区党委牵头组织力量研究,分类对标,合理打包,形成党建项目,通过党组织和党员认领、政府购买等方式推动项目落地见效。今年以来,800余名在职党员志愿者主动参与服务项目,共为群众办实事1100余件。各类社会组织从党建项目库中承接了政府购买服务11余项,涉及资金达144万元。推进“组织化”居民自治。由社区牵头,从所辖居委会、业委会、物管、商户、社会组织中选取代表成立了居民议事会,负责对社区事务进行民主决策、管理和监督,主要通过“三会一评”制度,即群众意见收集会、议题讨论会、议事决策会和述职评议,激发驻区单位参与社区治理主动性积极性,截至目前,在居民议事会作用下,30多个小区顺利完成了业委会选举、业主大会等工作。完善“责任化”考评机制。开展“双指数双向”考评。围绕康巴什区品质城市建设、产业发展等中心工作,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,推行基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”正向定量、反向定性“双指数双向”考评机制,并对考评结果随时进行公示,形成了党组织和党员管理长效机制。同时,开展群众满意度测评,并纳入基层党建考核内容,组织各类群体代表参加党建述职会,现场看项目、听述职、评分数,测评结果作为评价工作业绩的重要参考,树立起“干得好不好,群众说了算”的重实绩导向。