欧盟商会的北京建议:商业中心,留住人才

欧盟商会副主席何墨池(Mats Harborn)1992年就从瑞典来到了北京,如今在北京生活已经有23年了。他觉得,自己已经可以称得上是“北京人”。

但是他的儿子却不喜欢北京。“他以前也在北京待过一段时间,上过国际学校,后来回到瑞典就不愿意再来北京了,因为他不愿意每天一醒来就看到阴沉沉的雾霾天。”何墨池说。

环境问题已经成了北京吸引和留住外国人才一项挑战。欧盟商会2014年商业信心调查报告的数据显示,空气质量问题成为在京企业吸引人才的第三大挑战和挽留高端人才的第一大挑战。39%的受访的在京欧洲企业认为,空质量问题让挽留外国人才变得困难。

另外一项聘用高端人才的障碍,是工作签证和户口问题。根据北京市人力资源和社会保障局的规定,在北京的企业若聘用外国员工,该员工必须具备研究生及以上学历,并有两年以上海外相关工作经历,这在全国各省市里是最为严格的。而北京日益收紧的户口政策,也提高了在京企业聘用国内京外高级人才的成本。

“如果北京希望成为全球的绿色商业都市,这些都是需要改变的。”何墨池在4月9日《中国欧盟商会北京建议书2015/2016》的发布会上表示。

吸引人才的竞争力下降,首先影响的就是研发活动。根据《中国欧盟商会北京建议书2015/2016》的数据,北京目前有550家研发中心,中国研发总投资的约10%在北京。2013年,北京的研发总投资达1200.7亿元,占北京国内生产总值的6.16%。2009至2013年。北京研发总支出年均增长14%。但是,如果政策让挽留人才变得困难,可能会让外企降低在北京的研发投入。

欧盟商会的建议是,北京可以在原有的政治中心、文化中心、国际交流中心和技术中心的定位基础上,加上“商业中心”的标签,建成全球化的商业都市,让包括人才政策在内的各项政策导向更有利于商业发展,因为北京本身就具备这个条件。

“现代的商业已经不再是工业化,而更多的是服务业,企业是服务的提供商。从监管角度来说,如果能让企业有更多准入,可以让北京变成更加宜居的城市,这会对北京贡献更多。”何墨池说。

但这样的想法似乎与中国目前的做法并不一致。许多专家和政府官员都认为,北京应该做的是减法,通过去掉一些城市功能、减少一些在京企业,来控制北京日益庞大的人口。据北京市统计局的统计,截止2014年末,北京的常住中国人口为2156万。这对北京有限的城市资源已经形成了沉重的压力,而这一数量还在持续增加。

城市越大,面对的问题就越错综复杂。对北京而言,“绿色商业中心”恐怕并不是这座城市的核心定位。

不过,欧盟商会建议改善的领域,确实值得关注。这些领域包括:注册和税务问题、互联网速度、对私营经济的关注、对中小企业的支持、外商投资企业更多参与研发、优秀人才库、北京产业准入目录和金融服务。