10日上午，海口市交通运输和港航管理局官方网站发布了《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》征求意见稿（下文简称《意见稿》），公开征求社会公众的意见，征求时间为2016年11月10日至2016年11月16日。相比三亚版的征求意见稿，海口版在对从事网约车经营的车辆设置的门槛相对降低，对车辆轴距没有做明确的要求。南国都市报记者 王小畅
成为网约车
要走的步骤
向交通部门申请
取得初审证明
(在受理之日起10个工作日内发放)
向交警部门
申请变更使用性质
（受理之日起5个工作日内完成车辆变更登记）
交通部门发放
《网络预约出租汽车运输证》
（自收到材料5个工作日内发放）
车辆要求
海口市区域内拟从事网约车经营的车辆，除应当符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行细则》规定的条件外，还应当符合以下条件：
1
车辆应采用7座及以下乘用车，
其中自然吸气发动机的车辆，
排量不小于1750ml；
采用涡轮增压发动机的车辆，
排量不小于1350ml；
新能源车的纯电动续驶里程不得低于250公里，鼓励使用新能源、清洁能源、混合动力等环境友好型车辆。
2
取得本市公安部门核发的车辆行驶证，且初次注册登记取得《机动车行驶证》之日至申请《网络预约出租汽车运输证》之日未满3年。
3
不得安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务设施设备，车辆整体外观和颜色不得与巡游出租汽车近似，车体也不得喷绘网约车标识。
4
按政府监管平台接入技术要求，将车辆卫星定位装置相关数据直接接入政府监管平台，实现数据实时共享。
驾驶员
要求
《意见稿》对在海口市从事网约车服务的驾驶员提出的要求有以下四项：
1
拥有海口市户籍或居住证，男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下的公民，身体健康；
2
取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
3
无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
4
无暴力犯罪记录。
满足要求的驾驶员可自己或委托网约车平台公司，向海口市道路运输管理机构提交相关资料申请发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。市道路运输管理机构依驾驶员或网约车平台公司申请，按规定的条件核查后，在10个工作内做出审核决定，对符合条件且按规定考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
此外，对已取得海口市巡游出租汽车驾驶员从业资格的驾驶员，且符合第十六条的相关规定，可向市道路运输管理机构申请换发网约车驾驶员证。
驾驶员
只能加入
1个平台
不得巡游揽客
《意见稿》还规定网约车驾驶员不得巡游揽客；不得进入巡游出租汽车专用候客通道，不得轮排候客、揽客。网约车驾驶员只能加入1个网约车平台，1辆网约车只能接入1个网约车平台公司提供运营服务等。此外网约车需向乘客提供相应的出租汽车发票。
市民
乘车更有保障
但担心涨价
10日下午，南国都市报随机采访了海口市多名市民，大家对《意见稿》的发布大都持欢迎状态，认为《意见稿》有多条保障乘客的条款，自己以后乘坐“网约车”更加放心了。
不过市民何女士也存在担忧：“海口这边对网约车的车辆轴距没有要求，但是对排气量还是有限制。身边朋友用得最多的车型都是排气量在1600ml及以下的为主。如果是按照意见稿规定的排气量必须不小于1750ml的车子，网约车的运营成本肯定会增加，价格是不是也会上涨？”
胡先生称，他们经常乘坐网约车往返海口老城两地，可是司机提供不了发票。“希望相关规定能够尽快实施。”
司机
政策出台后
可以放心开车了
网约车司机黄先生称，他当网约车司机已有一年多了，在政策没出台之前，他很担心会遭到执法部门查处，现在他可以放心地开了。
黄先生不是全职的网约车司机，他开网约车主要在上下班时段。“我平常就是送老婆上下班时，顺道接几个单。”黄先生称，他自己有固定的工作，只要能赚点油费就行。
而网约车司机江先生称，他现在是一名全职网约车司机。“大家为了省油钱，很多人用的都是排气量1600ml以下的。”江先生称，对车辆的限制，对这些人影响比较大。如果要换车经营，要承担很大的经济压力。
不过巡游出租车司机杨师傅认为，网约车应该与出租车形成差异化竞争，响应国家的政策要求走高端路线，而不是高低端通吃，那样巡游车和网约车经营都会受到冲击。
有关部门
还在征求意见期
资格证考试细则待定
10日下午，针对海口出台的《意见稿》，滴滴打车公关部有关负责人表示，目前海口和三亚的细则都还在征求意见期，该平台正在与当地有关部门保持沟通。滴滴恳请各地政府在制定细则的过程中，能够听取行业和公众的意见。
神州专车海口区域有关工作人员介绍，从2014年进入海南市场开始，神州专车就严把车辆和驾驶员的关，车辆方面，都是20万元以上的B级车，帕萨特和凯美瑞是最低标准；驾驶员方面，不仅要求3年以上驾龄且无犯罪记录，而且还会进行面试、笔试，通过后还要进行培训，标准一直很高。他们的车辆和驾驶员都符合相关规定的要求。
海口市交通运输和港航管理局有关部门负责人介绍，对于网约车驾驶员从业资格证的考试问题，需等待管理细则正式发布后实施。
提交意见途径
备受关注的《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》征求意见稿出炉后，市民在11月16日前，有三种途径可提交意见建议。
一、电子邮件：
gongjiaochu2039
@sina.com，在邮件主题中标明“出租汽车改革意见建议”；
二、传真电话：
将书面意见发送传真至0898—68724474。
三、信函邮寄：
以信函或快递形式将意见建议邮寄至海口市长滨一路第二行政办公区16栋南楼二楼；收件人：海口市交通港航局道路客运处；邮政编码：570311。请在信封上注明“出租汽车改革意见建议”。
