乞巧故乡的扶贫印象

作者
中国记录 社会新闻记者常颖
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     身在北京，心向西和，想起了西和扶贫工作的日日夜夜，想起了西和的父老乡亲的殷殷嘱托……西和县位于甘肃省东南部，中国乞巧文化之乡，国家级贫困县。2015年12月到2016年12月，作为中组部、团中央第16批博士服务团成员，挂职西和县委副书记，参与西和县精准扶贫工作。目前，我国扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，面对数千万贫困人口脱贫致富的迫切需求，作为扶贫战线上的一名新兵，也谈一点自己的感想。
     1、  扶贫先扶志，改变旧思想古人云“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。”在西和县，通过走访一些贫困户，也了解到在贫困地区有一些人不想脱贫，整天想着怎样享受扶贫优惠政策、获取更多的财物，同时害怕 “被脱贫”了，就不能享受一系列国家的优惠政策。这部分人尽管不多，但是影响不小，他们不思进取、懒惰成性，也不愿改变现状，他们想方设法让自己被列入重点扶助名单中，他们更关心村里访贫问苦是否来到自家，当得知国家正在大力实施扶贫攻坚，他们更是在家坐等、希望能够不劳而获。无疑，从扶贫实践中看，如何改变一些贫困户和贫困村存在的“等、靠、要”懒汉思想，将是扶贫攻坚战推进的第一场胜利。和他们在一起的时间久了，也发现这些人不是不能致富，而是缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳苦干的精神，缺乏改变旧思想的魄力。扶贫先扶志，改变旧思想，扶志远比给钱给物难度大，可一旦脱贫的志气扶起来，又远比给钱给物收效大。
     2、  扶贫必扶智，治穷先治愚。在西和县稍峪乡创办了国学示范村，用中华优秀传统文化来涵养当地村民，提升老百姓的道德文化素质，引导群众积极主动的改变贫困现状。受到了社会各界的广泛关注与支持，许多企业、单位与个人纷纷伸出援助之手，给国学村送来“乡村落地项目”及爱心物资，截至目前已收到各类物资160余吨。稍峪国学村正推动国学扎根农村，通过整合中医文化、乡村电商、乡村书院、乡村旅游等各方资源、人才，用文化带动当地经济发展，致富一方百姓。用最简单的方法，在最基层的地方，把传统文化传承下去，让国学精粹活起来，让社会更加健康、和谐地发展。与此同时，按照县委安排，强化指导稍峪乡整体脱贫工作，2016年，全乡实现稳定脱贫342户1681人，整村脱贫4村，全乡贫困发生率下降到24.78%。

     没有贫困地区教育的发展，就不会有扶贫工作的成功，要重视人口素质问题，加大教育扶贫力度，促进教育资源特别是人才资源向贫困地区倾斜，通过各种激励措施吸引人才、留住人才。同时更要发挥义务教育在教育扶贫中的重要作用，培养一个孩子，可以改变一个家庭，不让任何一个孩子因贫辍学。

     3、  扶贫选典型，示范作用大。示范点的辐射带动作用，在扶贫过程中的作用较为明显。榜样有无穷的力量，典型是最好的教材。“一花引来万花开”，在县域内创建一定数量的扶贫示范乡镇，打造一批党建扶贫示范基地，是一种可行的扶贫方式。贫困地区的党员通过学习扶贫先进典型的事例，将思想自觉转化为行为自觉，将先进典型的激励作用转化为扶贫创业的扎实行动。贫困地区的团组织也能在扶贫工作中发挥作用，团组织犹如河渠，而贫困地区的青年人则是需要疏导的水流。青年人是脱贫致富的生力军，也是每个贫困家庭中的中流砥柱，更是阻断贫困代际相传的关键环节。贫困地区的团组织要紧密联系青年人，引导青年人正确的脱贫方向，指导青年人科学的致富路径。河渠因势利导，水流才能畅流不息奔向前方。
     4、  各类扶贫中，产业扶贫好。“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。”产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。从我在西和扶贫的实践来看，没有产业带动，就难以彻底脱贫；缺乏产业支撑，更难以持续脱贫。产业扶贫具有很强的造血功能，可以从根本上解决贫困人群的生存发展问题，使该部分人群具备增加经济收入的可持续性“造血”功能。我在西和县引进了河南容大牧业公司，经过科学规划运作，采用“公司+合作社+贫困户”形式，公司负责种猪、乳猪引入和饲料的生产供给，专业技术人员现场指导生产，开展疾病防治，负责产品对外销售，养殖过程中的疾病、质量、价格波动、市场销售等风险均由公司承担，在确保养殖户零风险前提下，促进致富增收。目前已在西和县兴隆乡和卢河乡试养成功，下一步将全县推广。所以产业扶贫要“因地制宜”，具体到各县区、乡镇，更要“因组制宜、因户制宜”，要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等，有针对性地引入相应的产业龙头企业参与到扶贫攻坚工作中来，使资源和产业形成较高程度的匹配。总之，要宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，让产业既适应地方发展的需要，也适应扶贫脱贫的现实。

      5、  借助互联网，扶贫进万家在电商扶贫上，西和县也一直在尝试新的思路，进一步加强电子商务在脱贫攻坚中的有效作用，加强与京东集团、苏宁易购、中国电子科技集团等国内电商龙头企业合作，建立实训基地，规划建设了总面积2800平方米，集电商运营、培训交流、创业孵化、快递代办等为一体的高标准电商“双创园”，具备电子商务信息化采集、电商大数据建设、农特产品网络集散、电商物流仓储和实训基地等多种功能，目前已入驻企业13家，个体电商创业者9人，物流快递代办点8个，解决了300多名未就业高校毕业生就业。

     同时我认为，如果只把互联网+扶贫局限于电商扶贫，又无疑有些简单和肤浅。互联网+扶贫除了电商扶贫，更应该把互联网手段、互联网思维融合进扶贫工作中。

     6、  走近群众中，走进群众心走近群众中，树立“在其位谋其政”的意识，是开展扶贫工作的首要任务。如果不能将自己真正作为乡镇、村里一员，谈何驻村扶贫?从贫困户家庭、收入、产业发展情况，到贫困村发展重点难点、目标方向，都必须深入田间地头掌握第一手资料，才能寻贫困根源，形成帮扶规划。在这其中，既要有不做客人做主人的心态，学会说农家话、走农家路、吃农家饭，融入贫困地区；也要充分尊重群众，避免大包大揽，鼓励群众根据自身情况大胆尝试，趟出脱贫新路子。
     仅仅走近群众，扶贫干部与群众之间终究有一层无形之墙，必须以惠民举措打开群众“心门”。走进群众心，就是要坚定“以百姓之心为心”的信念。根据贫困村、贫困户的诉求精确扶贫——从基础扶贫入手，切断贫困地区起跑路上的“穷根”；推动能力扶贫，扎牢群众脱贫根基；新村扶贫和生态扶贫，改善生存条件提高生活质量。实现了“走近”群众到“走进”群众后，便可以根据摸底情况，着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大扶贫格局，使扶贫攻坚的过程成为党群同向一个目标发力用劲的“大合唱” 。
在“中国乞巧文化之乡”的西和挂职的一年很短暂，又很充实，去民之患，如除腹心之疾。当代扶贫干部只有真正走近群众，走进群众的心中，解民之忧，解民之惑，才能汇聚起打赢扶贫开发攻坚战的强大力量，建设幸福美丽新家园的动力与活力也将竞相迸发。
作者：李士龙（北京国际青年研修学院常务副院长）

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